張江科學城，十余年磨一劍，研發中國老百姓用得上、用得起、用得好的創新藥；寸土寸金的中央商務區，AI無人駕駛車將人們載往幸福的“下一站”；臨港新片區，“未來之城”將擁有“國際風、未來感、海湖韻”的獨特城市氣質……
今天上午，市第十二次黨代會開幕?；赝^去五年發展成就的同時，更為上海未來五年擘畫了美好愿景?！靶抡鞒躺衔覀儽仨毎淹苿痈哔|量發展、創造高品質生活、實現高效能治理作為最集中的工作導向和最鮮明的奮斗指向?！崩顝娡敬硎粚蒙虾Ｊ形黝}為《弘揚偉大建黨精神 踐行人民城市理念 加快建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市》的報告指出，推動高質量發展是貫徹新發展理念的直接體現，是構筑上海雄厚物質基礎和綜合實力的關鍵所在?！案哔|量發展”引起了不少與會者的共鳴，他們紛紛從身邊的“小確幸”說起，熱議如何繼續發力，彰顯上海高質量發展的“金名片”。
張江創新藥 優質的營商環境是“沃土”
“我們剛到張江的時候，周圍還是一個小魚塘，工廠正門對著農田，連條馬路也沒有；現在，這里已經成為中國創新藥的活力源泉?！笔悬h代表、上海仁會生物制藥股份有限公司（以下簡稱“仁會生物”）黨支部書記左亞軍表示，“作為一家民族藥企，我對報告中開放創新、高質量發展有切身體會。人的一生做不了幾個新藥，但這個領域利國利民，值得我們全力以赴，不負投身創新藥行業的那份初心?！?br style="white-space: normal; font-family: "Helvetica Neue", Helvetica, "PingFang SC", 微軟雅黑, Tahoma, Arial, sans-serif; text-align: justify; text-indent: 34px;"/>
“過去的糖尿病藥研發主要是跨國大公司包打天下，但歐美糖尿病患者一般餐前血糖高，中國人則多數餐后血糖高，能否研制適合中國人的新藥？”在中國創新藥幾乎還是一片空白的時候，仁會生物17年磨一劍，自主研發出我國糖尿病領域第一個國家1類新藥——誼生泰，并開啟了新藥產業化的全過程，一舉實現中國糖尿病領域創新藥零的突破，讓老百姓用得上、用得起，更用得好。
在左亞軍看來，生物醫藥行業是上海高質量發展的支柱產業之一，高附加值、低碳環保、發展潛力大。上海有國內最好的創新藥環境，先發優勢足、產業鏈完備、高端人才多，可以發揮“長板”，做得更好。
同時，上海優質的營商環境是高質量發展的“沃土”。她介紹，在本輪疫情中，公司研發的中國第一個減重創新藥物正好完成臨床研究，即將進入樣品生產階段，若停產將影響后續藥品的上市進度。浦東相關部門第一時間為企業設計了分步恢復生產的計劃，將其列入了白名單，現在樣品已全部完成，甚至比原計劃還提早了，沒有影響到藥品注冊時間節點。同時，浦東法規也為生物醫藥行業解決了很多“痛點”“堵點”問題。
如今的張江科學城，早已“逆襲”為我國生物醫藥創新鏈、產業鏈最完整的區域。2021年，張江生物醫藥產業規模達658.17億元，占全市比重約26%。在研藥物品種超過600個，其中1類新藥占比超過50%。截至2021年底，張江研發并申報的17個1類新藥，12件創新醫療器械產品獲批上市，創造了全國或全球多個“第一”的紀錄。
“創新藥領域發展空間無限，但長路漫漫，需對標國際、精益求精，不斷提升含金量，為老百姓研發出更多高品質的藥品?！弊髞嗆娬f。
金色中環 對標國際規劃先行
下班時分，商務樓里的白領用手機預約了一輛無人駕駛AI社區巴士，幾分鐘后，車輛已在地下二層等候；近5萬平方米的中央綠地里，露天劇場、大型室外秀場、水上運動等活動精彩紛呈，讓街區“越夜越美麗”……在金色中環發展帶，未來新楊思都市消費新中心即將崛起。市黨代表、浦東發展（集團）有限公司黨委書記李俊蘭告訴記者，今年4月，該地塊的控制性詳細規劃出爐，將圍繞高質量發展理念，打造成為面向未來、面向國際的時尚文化展示區、國際消費體驗區、品質生活示范區、生態智慧樣板區。
金色中環發展帶中的浦東前灘國際商務區 本報記者 徐程 攝
高質量發展，體現在對標國際、高水準的規劃先行。從地圖上看，新楊思地塊可謂“寸土寸金”，以金色中環為帶，一頭串起前灘中央商務區，一頭連接張江科學城，區位優勢凸顯。去年5月，該地塊核心區城市設計及概念方案設計國際征集活動啟動，開門做方案，吸引了北美、歐洲、日本著名的事務所參與。比如，設計方案的一大亮點是低碳環保的區域交通組織，設計了地下二層環路。通過智慧交通和車聯網，運用無人駕駛的巡游車，把核心區人流引到地下去，減輕地面車行壓力，把街區空間更多地釋放給行人。
高質量發展，更體現在以人民為中心的理念上。新楊思總體規劃面積2.72平方公里，拿出了寶貴的5萬平方米空間做中央綠地，它位于兩片超百米街區之間，是一個可以“深呼吸”的公園。在中央綠地內預留文化設施空間，未來可以組織多樣化文化體育功能和慢行體系，打造生態之城和未來之城。針對引領區打造國際消費中心的目標，這里將以創新特色商業作為引擎驅動，打造引領全球消費潮流新高地；這里也將是上海營商環境的新標桿，有望成為國際法律服務集聚區，吸引更多仲裁、商事、金融等機構提供各類法律服務。
“上海在關鍵區域‘落子’，要堅持‘一流黨建促一流發展’，更好發揮開發建設主力軍作用，為高質量高品質區域開發提供堅強的政治保證和組織保障?！崩羁√m說。
臨港新片區 打造高質量發展樣板區
東海之濱的洋山深水港碼頭，集裝箱堆積如山，萬噸巨輪駛出港口，將“中國制造”載往世界；特斯拉上海超級工廠，機械臂來回穿梭，一輛輛整車下線；智能網聯測試基地，擁有“最強大腦”的智能重卡正在做自動泊車精準度測試；環湖一路上，上海首個示范應用的自動駕駛公交，可根據語音提示自動靠邊停站……這是臨港新片區普通的一天，也是高質量發展的一個生動橫截面。
臨港新城滴水湖全景 本報記者 陳夢澤 攝
“這是一座‘未來之城’，有著令人想象的空間，也給年輕人留有很大的努力空間?！弊鳛閰^域開發建設主力軍，港城集團深耕臨港20年。市黨代表、港城集團黨委書記奚志忠參與并親眼見證了臨港的發展，對于報告中提出的開放創新、高質量發展深有感觸。他說，經濟體現了這座城市的活力，環境讓這里富有魅力，文化則凸顯出一種獨特的張力。
這幾年，臨港人氣越來越旺。伴隨著高端產業不斷積聚，來自世界各地和全國各地的人才都被吸引過來安居樂業?！白≡谛^里，你會發現‘臥虎藏龍’，鄰居可能是搞集成電路的，做生物醫藥的，造新能源汽車的……”奚志忠說。
高質量發展需要現代化經濟體系和產業體系支撐。今年是臨港新片區“三年大變樣”的決戰決勝之年。作為上海經濟發展的“增長極”“發動機”“新高地”，臨港新片區為國家建設更高水平開放型經濟新體制和實現高質量發展貢獻智慧、提供樣本。數據顯示，前沿產業方面，2021年新能源汽車成為臨港新片區首個千億級產業集群，2022年高端裝備產業方面也將力爭突破千億元。
“制度良種”則厚植高質量發展之根。臨港新片區揭牌以來，圍繞“五自由一便利”為核心的制度型開放體系框架形成一批制度經驗。投資自由方面，全國首個外資控股的合資理財公司——匯華理財有限公司、首個外商獨資的金融科技公司——匯豐金融科技服務公司相繼設立；貿易自由方面，洋山特殊綜合保稅區封關運行，國內首單跨關區國際中轉集拼、首單境外倉單離岸轉手買賣、首單國際銅保稅標準倉單質押融資、首單飛機船舶跨境租賃等創新業務相繼落地；人員從業自由方面，率先推行外籍人才長期居留政策，實行境外專業人才執業備案、開放相關職業資格考試等政策……一次次探索、一個個“首單”的背后，臨港新片區大膽試、大膽闖、自主改，開放紅利正加速轉化為高質量發展新動能。
“城市建設不能走到哪里算哪里，高質量發展，做好規劃很重要，眼光得長遠?！鞭芍局医榻B，針對未來五年發展，港城集團制定“12345”空間開發規劃，聚焦“生態低碳”“數字智慧”“科技賦能”“韌性安全”4個關鍵詞，將臨港打造為具有“國際風、未來感、海湖韻”獨特城市氣質的“人民城市樣板間”。
本報記者 宋寧華 楊歡
